खराब मोबाईलला बेकार समजू नका, त्यातून मिळते सोनं; भारतातील ई-कचरा व्यवस्थापनाची स्थिती जाणून घ्या

सार

Image Credit: Our own

E-Waste Management in India: आकार आणि लोकसंख्या या दोन्ही बाबतीत भारत हा जगातील एक मोठा देश आहे. लोकसंख्येच्या बाबतीत आपले स्थान पहिल्या क्रमांकावर आहे. आज जवळजवळ प्रत्येक घरात मोबाईल फोन, टीव्ही, रेडिओ आणि इतर इलेक्ट्रॉनिक उत्पादने वापरली जात आहेत. यामुळे मोठ्या प्रमाणात इलेक्ट्रॉनिक कचरा किंवा ई-कचरा निर्माण होत आहे.

भारतातील ई-कचरा व्यवस्थापन आव्हानांना तोंड देत आहे. कचरा संकलन आणि पुनर्वापर हे एक मोठे अनौपचारिक क्षेत्र हाताळते. हे काम अनेकदा असुरक्षित पद्धती वापरून केले जाते. सरकार नवीन नियम आणि कायदे करून या क्षेत्रातील परिस्थिती सुधारण्याचा प्रयत्न करत आहे.

ई-कचरा म्हणजे काय? (What is E-waste?)

ई-कचरा म्हणजे खराब झालेले किंवा न वापरलेले इलेक्ट्रॉनिक उत्पादने. हे मानव, प्राणी आणि पर्यावरणासाठी खूप मोठा धोका निर्माण करतात. दुसरीकडे, त्यात मौल्यवान धातू देखील असतात जे पुनर्वापरानंतर मिळतात. ई-कचऱ्यामध्ये सामान्यतः प्लास्टिक, धातू, कॅथोड रे ट्यूब (CRT), प्रिंटेड केबल्स, सर्किट बोर्ड इत्यादी असतात. यामध्ये तांबे, चांदी, सोने आणि प्लॅटिनम सारखे मौल्यवान धातू असतात. शास्त्रीय पद्धतीने प्रक्रिया करून हे काढता येतात.

ई-कचऱ्यामध्ये द्रव क्रिस्टल्स, लिथियम, पारा, निकेल, सेलेनियम, पॉलीक्लोरिनेटेड बायफेनिल्स (पीसीबी), आर्सेनिक, बेरियम, ब्रोमिनेट्स, कॅडमियम, क्रोम, कोबाल्ट, तांबे आणि शिसे यासारखे विषारी पदार्थ देखील असतात, ज्यामुळे ते अत्यंत धोकादायक बनतात. जर ई-कचऱ्यावर योग्य प्रक्रिया केली नाही तर हे विषारी पदार्थ हवा, जमीन आणि पाण्यात मिसळतात. यामुळे मानव आणि प्राण्यांचे नुकसान होते.

संगणक, मेनफ्रेम, सर्व्हर, मॉनिटर्स, प्रिंटर, स्कॅनर, कॉम्पॅक्ट डिस्क (सीडी), कॉपियर, कॅल्क्युलेटर, बॅटरी सेल, सेल्युलर फोन, फॅक्स मशीन, ट्रान्सीव्हर्स, टेलिव्हिजन, वैद्यकीय उपकरणे, आयपॉड, रेफ्रिजरेटर, वॉशिंग मशीन आणि एअर कंडिशनर ही ई-कचऱ्याची उदाहरणे आहेत. जेव्हा ते वापरण्यायोग्य राहत नाहीत, तेव्हा त्यात अत्यंत विषारी पदार्थ आणि पारा, शिसे, बेरिलियम आणि कॅडमियम सारख्या जड धातूंच्या उपस्थितीमुळे ते पर्यावरणाला मोठा धोका निर्माण करतात.

भारतातील ई-कचरा व्यवस्थापनाची आव्हाने

भारतात ई-कचऱ्याचे पुनर्वापर प्रामुख्याने अनौपचारिक क्षेत्रात केले जाते. हजारो गरीब कुटुंबे कचऱ्याच्या ढिगाऱ्यांमधून साहित्य गोळा करून आपला उदरनिर्वाह करतात. सामान्य लोक अनेकदा कागद, प्लास्टिक, धातू असा कचरा 'कबडीवाल्यांना' विकतात. ते पुढे त्यांची वर्गीकरण करतात आणि कारागीर किंवा औद्योगिक प्रक्रिया करणाऱ्यांना विकतात.

भारतातील ई-कचरा व्यवस्थापन याच पद्धतीचे अनुसरण करते. अनौपचारिक ई-कचरा पुनर्वापर क्षेत्र शहरी भागातील हजारो कुटुंबांना टाकून दिलेली विद्युत आणि इलेक्ट्रॉनिक उत्पादने गोळा करणे, वर्गीकरण करणे, दुरुस्ती करणे, नूतनीकरण करणे आणि नष्ट करणे यासाठी रोजगार देते.

भारतात अशी कोणतीही संकल्पना नाही की सामान्य लोक औपचारिक ई-कचरा पुनर्वापर केंद्रांना कचरा विद्युत आणि इलेक्ट्रॉनिक उपकरणे स्वेच्छेने दान करतील. ग्राहकांनी निर्माण केलेल्या ई-कचऱ्याच्या विल्हेवाटीसाठी पैसे देण्याचीही कोणतीही संकल्पना नाही. ई-कचऱ्याच्या पुनर्वापरासाठी अनौपचारिक क्षेत्रावर जास्त अवलंबून राहिल्याने खाली वर्णन केलेल्या आव्हानांना जन्म मिळतो:

१. ई-कचरा व्यवस्थापन आणि प्रक्रिया नियमांचे पालन न केल्याबद्दल किंवा उल्लंघन केल्याबद्दल दंड आकारण्याचे प्रयत्न यशस्वी होत नाहीत.

२. ई-कचऱ्याच्या पुनर्वापराच्या बाजारभाव आणि आरोग्य सुरक्षा खर्चाबद्दल फारशी सार्वजनिक माहिती उपलब्ध नाही. हे काम करणाऱ्या कामगारांना कमी वेतन मिळते. त्यांना योग्य प्रशिक्षणही दिले जात नाही.

३. दरवर्षी निर्माण होणाऱ्या ई-कचऱ्याच्या प्रमाणात मोठ्या प्रमाणात वाढ होत असूनही, ई-कचरा गोळा करण्यासाठी आणि पुनर्वापर करण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात औद्योगिक पायाभूत सुविधांमध्ये फारच कमी गुंतवणूक होत आहे.

ई-कचऱ्याच्या पुनर्वापरासाठी पायाभूत सुविधांची कमतरता

मोठ्या प्रमाणावर ई-कचरा व्यवस्थापित करण्यासाठी भारताकडे पायाभूत सुविधांची क्षमता खूपच मर्यादित आहे. देशात सरकार मान्यताप्राप्त ई-कचरा पुनर्वापर केंद्रे खूप कमी आहेत. ते दरवर्षी निर्माण होणाऱ्या एकूण ई-कचऱ्यापैकी फक्त १/५ वा भागच पुनर्वापर करतात.

भारत सरकार ई-कचरा व्यवस्थापनासाठी सह-निधी अनुदान योजना प्रदान करते. ई-कचरा व्यवस्थापन सुविधा उभारण्यासाठी आणि ई-कचरा व्यवसायासाठी क्षमता निर्माण करण्यासाठीच्या प्रकल्प खर्चाच्या २५% ते ५०% हे कव्हर करते. आतापर्यंत या योजनेचे फायदे खूपच मर्यादित होते. औपचारिकरित्या मान्यताप्राप्त ई-कचरा पुनर्वापर केंद्रांचा अभाव आहे. सध्या अस्तित्वात असलेली केंद्रे त्यांच्या क्षमतेपेक्षा खूपच कमी काम करत आहेत.

भारतातील औपचारिक पुनर्वापर क्षेत्र ई-कचरा व्यवस्थापनासाठी मॅन्युअल सॉर्टिंग आणि मशीन-सहाय्यित श्रेडिंगपुरते मर्यादित आहे. सध्या योग्य पर्यावरणीय नियंत्रणे असलेल्या औद्योगिक ई-कचरा व्यवस्थापकांची कमतरता आहे. मोठ्या प्रमाणात मौल्यवान आणि मूलभूत धातू काढण्यासाठी हे आवश्यक आहे. काही उदयोन्मुख भारतीय कंपन्या ई-कचऱ्यापासून धातू काढतात, परंतु त्यांची प्रक्रिया क्षमता मर्यादित आहे. औपचारिक क्षेत्राद्वारे प्रक्रिया केलेला बहुतेक ई-कचरा इतर देशांमध्ये निर्यात केला जातो जिथे धातू काढण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात पायाभूत सुविधा आवश्यक असतात. याउलट, अनौपचारिक क्षेत्र ओपन-एअर इन्सिनरेशन आणि अ‍ॅसिड लीचिंगसारख्या पद्धती वापरून धातू काढते. हे धोकादायक आहे. यामुळे प्रदूषण वाढते. लोकांचे आरोग्य धोक्यात आहे.

भारतातील औपचारिक आणि अनौपचारिक दोन्ही क्षेत्रांनी प्रामुख्याने धातू उत्खननावर लक्ष केंद्रित केले आहे. काच, प्लास्टिक आणि सिरेमिककडे कमी लक्ष दिले गेले आहे. हे ई-कचऱ्याचा एक महत्त्वाचा भाग आहेत. प्लास्टिक ई-कचऱ्याचे पुनर्वापर करणे गुंतागुंतीचे आहे कारण त्यात अग्निरोधक घटक आणि इतर सेंद्रिय दूषित घटक असतात.

भारतात ई-कचरा व्यवस्थापन कसे सुधारता येईल?

अनौपचारिक क्षेत्राला बळकटी द्या: ई-कचरा परिसंस्थेत अनौपचारिक क्षेत्राला एक भागधारक म्हणून ओळखले जाणे आवश्यक आहे. ई-कचऱ्याचे व्यवस्थापन करताना अनौपचारिक क्षेत्राला येणाऱ्या समस्या सोडवण्यासाठी व्यवस्था कराव्या लागतील.

अनौपचारिक क्षेत्रातील ई-कचरा कामगारांना अशा पद्धतीने कामावर ठेवले पाहिजे की त्यांच्या उपजीविकेच्या अधिकाराची ओळख पटेल. सरकारने अनौपचारिक क्षेत्रातील कामगार, स्वयंसेवी संस्था, तृतीय पक्ष, खाजगी संस्था आणि नोंदणीकृत पुनर्वापरकर्ते यांच्यात संवाद साधण्यास मदत करणारा एक व्यासपीठ स्थापित करावा.

ईपीआर अंतर्गत धोरण साधने

सरकारने ईपीआर दृष्टिकोनाअंतर्गत धोरणात्मक साधनांचा पुनर्विचार करण्याची आवश्यकता आहे. अनौपचारिक क्षेत्राच्या उपस्थितीत, संकलन लॉजिस्टिक्स मजबूत करण्याची आवश्यकता आहे. संकलन लक्ष्यांसह अनिवार्य परतावा हे आदर्श साधन असू शकत नाही. अनिवार्य परताव्याच्या पलीकडे उत्पादकाची जबाबदारी अनेक स्वरूपात असते.

ईपीआर अंतर्गत धोरण साधने

सरकारने ईपीआर दृष्टिकोनाअंतर्गत धोरणात्मक साधनांचा पुनर्विचार करण्याची आवश्यकता आहे. अनौपचारिक क्षेत्राच्या उपस्थितीत, ई-कचरा संकलन मजबूत करण्याची आवश्यकता आहे. संकलन लक्ष्यांसह अनिवार्य परतावा हे आदर्श साधन असू शकत नाही. अनिवार्य परताव्याच्या पलीकडे उत्पादकाची जबाबदारी अनेक स्वरूपात असते.

बाजारात विकल्या जाणाऱ्या प्रत्येक उत्पादनाच्या युनिटवर आगाऊ पुनर्वापर शुल्क किंवा आगाऊ विल्हेवाट शुल्क यासारख्या आर्थिक साधनांमुळे उत्पादकांना संकलनाच्या भौतिक जबाबदारीतून मुक्तता मिळेल. यातून मिळणारे पैसे ई-कचऱ्याची बाजारपेठ विकसित करण्यासाठी वापरता येतील.